دليل المغترب

لم الشمل في فرنسا .. كل ما تحتاج إلى معرفته

طفل واب
يقرأ في أقل من 9 دقائق

لم الشمل في فرنسا يعني أنه يمكن للاجئ أو الأجنبي الذي يملك تصريح إقامة على الأراضي الفرنسية، استقدام خطيبته، أو زوجته وأطفاله لينضموا إليه، ولكن ذلك يتطلب شروطًا معينة. 

إضافة إلى الشروط هناك عدة خطوات تختلف اعتمادًا على وضعك الشخصي، وجنسيتك، وحالتك الشخصية في فرنسا، لذا، في هذا المقال من دليل المغترب، سنوضح لك كل ما يتعلق بلم الشمل في الحالات العامة.

شروط التقدم بطلب لم الشمل في فرنسا

كحالة عامة، يسمح إجراء لم شمل الأسرة للأجنبي بطلب الانضمام إلى فرنسا من قبل زوجته وأطفاله، ولكن وفقًا لشروط محددة وهي:

  • يجب أن يكون الأجنبي، عند تقديم طلب لم الشمل، قد أقام لمدة 18 شهرًا على الأقل في فرنسا من خلال أحد التصريحات التالية:
  1. تصريح إقامة لمدة لا تقل عن 1 سنة.
  2. بطاقة إقامة لمدة 10 سنوات أو بطاقة إقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي (صادرة عن فرنسا).
  3. إيصال طلب تجديد أحد هذه العناوين. 
  • لا يمكن الحصول على لم شمل الأسرة من قبل أجنبي متعدد الزوجات لزوج آخر، إذا كان يقيم بالفعل في فرنسا مع الزوج الأول. يُسحب تصريح الإقامة للأجنبي متعدد الزوجات إذا أحضر أكثر من زوج واحد إلى فرنسا أو أطفال غير أطفال الزوج الأول أو الزوج الآخر الذي توفي أو فقد حقوقه. 
  • يجب على الأجنبي أن يبرر الموارد المستقرة والكافية لضمان استقبال أسرته في ظروف جيدة، على أن تصل هذه الموارد إلى مبلغ صافٍ معين يختلف حسب حجم الأسرة.

شروط موارد الأسرة

الموارد التي يجب تبريرها من قبل مقدم الطلب هي، متوسط صافي الحد الأدنى للأجر الشهري للنمو (Smic)، على مدار 12 شهرًا تسبق تقديم الطلب، وتختلف حسب عدد أفراد الأسرة كالتالي:

  •  2 أو 3 أشخاص:  1،258 يورو.
  •  4 أو 5 أشخاص:  1،365 يورو.
  • 6 أشخاص أو أكثر , متوسط 1489.46 يورو.

يمكن أن تأتي موارد مقدم الطلب من دخل العمل بأجر أو لحسابهم الخاص، أو من إدارة الأصول، أو معاشات التقاعد، وما إلى ذلك. كما تؤخذ موارد الطرف الأخر في الاعتبار بشرط أن يكون له دخل يستمر في دفعه له عند مغادرته بلده. 

فيما يتم استبعاد الموارد الزوجية التالية: مزايا الأسرة، ودخل التضامن النشط (RSA)، وبدل التضامن للمسنين (Aspa)، وكذلك بدل انتظار مؤقت (ATA)، بدل التضامن المحدد (ASS)، وبدل معاش معادل (AER).

 في حين أنه لا يلزم إجراء اختبار للوسائل إذا كان مقدم الطلب يستفيد من مخصصات البالغين المعوقين (AAH) أو بدل العجز الإضافي (Asi). كما لا يلزم اختبار الوسيلة إذا كان مقدم الطلب أكبر من 65 عامًا، وأقام في فرنسا لمدة 25 عامًا على الأقل. فقط عليه أن يتقدم بطلب لم شمل الأسرة لزوجته ويمكنه إثبات أن الزواج قد استمر لمدة 10 سنوات على الأقل. 

شروط ظروف السكن

  • يجب أن يكون لدى مقدم الطلب (أو يبرر أنه سيحصل في تاريخ وصول عائلته إلى فرنسا) يعتبر إقامة عادية لعائلة مماثلة تعيش في نفس المنطقة الجغرافية. 
  • أن يفي السكن بشروط معينة من الصرف الصحي والمعدات . 
  • يجب أيضًا أن يحتوي على حد أدنى من مساحة المعيشة اعتمادًا على المنطقة الجغرافية التي يقع فيها (A bis أو A أو B1 أو B2 أو C محددة بمرسوم). 

الشروط الواجب توافرها في الأسرة الوافدة:

  • أن تكون الأسرة مقيمة في الخارج. ومع ذلك، يمكن للعائلة الموجودة بالفعل في فرنسا الاستفادة بشكل استثنائي من لم الشمل في الحال.
  • يجوز استبعاد الزوج أو الزوجة أو الأطفال من لم شمل الأسرة إذا كان وجودهم في فرنسا يشكل تهديدًا للنظام العام. 
  • يجب أن يكون الزوج البالغ ( 18 عامًا على الأقل) لأجنبي مقيم في فرنسا، والأطفال القصر (أقل من 18).  
  • أن يكون الأطفال: 
  1. من الزوجين، بشرط أن يكون لهما أبوة ثابتان قانونيًا أو يتم التبني بموجب قرار قضائي. 
  2. من اتحاد سابق لمقدم الطلب أو زوجه
  3. إذا كان الوالد الآخر متوفياً أو محروماً من حقوقه الأبوية.  
  4. إذا تم ممارسة السلطة الأبوية من قبل أحد الأبوين بموجب قرار من محكمة أجنبية.  
  • قد يُسمح بشكل استثنائي بتقديم طلب للم شمل الأسرة الجزئي لصالح الأطفال.  
  • إجراء لم شمل الأسرة لا ينطبق على الأجداد، بل يمكن أن يأتوا للعيش في فرنسا تحت صفة الزائر إذا كان لديهم موارد كافية.  

المستندات المطلوبة لتقديم الطلب

يجب على مقدم الطلب أن يرفق بطلبه نسخة من المستندات الداعمة المقابلة لحالته، وهي:

أولًا: مستندات الإقامة:

يجب إرفاق واحدة من المستندات التالية حسب الحالة:

  • نسخة من تصريح إقامة مقدم الطلب (أمامي / خلفي) سارية المفعول.
  • بطاقة إقامة تحمل عبارة “مقيم منذ مدة طويلة – الاتحاد الأوروبي” صادرة في فرنسا.
  • تصريح إقامة مؤقتة لمدة تزيد عن أو تساوي سنة واحدة.
  • شهادة إقامة لمدة سنة أو 10 سنوات.
  • شهادة طلب تجديد تصريح الإقامة.

ثانيًا: وثائق الأحوال المدنية 

يجب أن تكون هذه المستندات مصحوبة بترجمتها إلى اللغة الفرنسية من خلال مترجم معتمد أو معتمد من قنصلية أو سلطة دبلوماسية فرنسية: 

  • عقد الزواج مع معلومات هامشية (قرار صادر عن المحكمة لاستبدال مستند تالف أو غير موجود إذا ورد في القانون).
  • شهادة ميلاد مقدم الطلب.
  • صورة شهادة ميلاد الزوج المستفيد.
  • نسخة من شهادة ميلاد كل طفل، بما في ذلك أولئك الذين لا يهتمون بلم شمل الأسرة ولكنهم يقيمون في فرنسا.

ثالثًا: مستندات تختلف حسب الحالة

حالة تعدد الزوجات:

  • حكم (أحكام) الطلاق المتعلقة بك و/ أو زوجتك (حكم نهائي أو نهائي في حالة الطلاق في الخارج).
  • إعلان شرف يشهد بأن لم شمل الأسرة لن يخلق حالة تعدد الزوجات على الأراضي الفرنسية.

لم الشمل لصالح طفل أو أكثر:

 وفقًا لحالتك، يجب إرفاق:

  • حكم (أحكام) الطلاق المتعلقة بك و / أو زوجتك (حكم نهائي أو نهائي في حالة الطلاق في الخارج).
  • مستند الحكم بمنح السلطة الأبوية (ما لم ينص عليها مرسوم الطلاق).
  • وثيقة الحكم بمنح حضانة الأولاد (ما لم ينص عليها قرار الطلاق).
  • خطاب من الوالد الآخر يأذن بوصول الطفل إلى فرنسا (يتم توثيق توقيعه في النماذج المنصوص عليها في تشريع بلد الإقامة أو من قبل القنصلية الفرنسية المختصة).
  • ما يُثبت حكم التبني.
  • الكفالة القضائية الجزائرية.
  • نسخة من شهادة وفاة زوجتك أو زوجك الأول أو والدك الآخر.
  • قرار محكمة بإلغاء السلطة الأبوية من الوالد الآخر.
  • إعلان تخلي الوالد الآخر عن الطفل أو اختفاء الوالد الآخر أو غيابه أمام المحكمة.
  • الدفتر العائلي.
  • شهادة من زوجتك تصدق على إقامة الطفل المستفيد في المنزل.
  • وثيقة الحركة للأجانب القصر (DCEM) و / أو شهادة الدراسة للأطفال الموجودين في الإقليم.

خطوات اتمام لم الشمل في فرنسا

  1. التحقق مما إذا كان يمكنك الاستفادة من لم شمل الأسرة. تستطيع تجربة المحاكي، حيث يسمح لك بمعرفة ما إذا كنت تستوفي الشروط لتقديم ملفك لدى OFII.
  2. تجهيز الملف والتقدم بطلب لم الشمل. يمكنك تحميل استمارة الطلب من هنا. والتعرف على عناوين المديريات الإقليمية للمكتب الفرنسي للهجرة والاندماج (Ofii) التي ترسل إليها طلبك من هنا.
  3. يتحقق Ofii من الملف، في حالة اكتمال الملف ، يتلقى مقدم الطلب شهادة إيداع بالبريد تحدد تاريخ الإيداع. يتم إبلاغ محافظ قسم الإقامة من قبل Ofii. إذا كان الملف غير مكتمل ، يتم إرجاعه إلى مقدم الطلب بواسطة Ofii لاستكماله.

  4. يعهد الـ Ofii  بالطلب إلى عمدة بلدية محل إقامة مقدم الطلب (أو إلى رئيس البلدية حيث يخطط الأجنبي للاستقرار). يتحقق العمدة مما إذا كانت شروط الموارد والسكن مستوفاة. يمكن للوكلاء المعتمدين بشكل خاص زيارة مكان الإقامة للتحقق من أنه يفي بالحد الأدنى من شروط الراحة وصلاحية السكن. يجب على الأجنبي ومالك أو بائع مكان الإقامة الإشارة إلى المعلومات التالية:  تاريخ التعاقد، المساحة، جميع خصائص السكن. إذا تم استيفاء الشروط ، فقد يُسمح بلم شمل الأسرة. يمكن للعمدة أيضًا ، بناءً على طلب المحافظ ، التحقق من أن الأجنبي يحترم المبادئ الأساسية للحياة الأسرية في فرنسا. 

  5. يُبدي العمدة رأيه في جميع هذه الشروط، في غضون شهرين من استلام الملف أو طلب المحافظ. في حالة عدم وجود رد خلال هذه الفترة ، يكون رأي رئيس البلدية مؤيدًا.

  6. يقوم العمدة بعد ذلك بإرسال الملف برأيه المسبب حول ظروف الموارد والإسكان إلى وفد Ofii المعني. هذا يكمل ، إذا لزم الأمر ، التحقيق ويرسل الملف إلى رئيس البلدية لاتخاذ قرار.

  7. يتم إخطار مقدم الطلب بقرار العمدة في غضون 6 أشهر من تقديم الملف الكامل إلى Ofii. في حالة الرفض ، يجب أن يكون القرار محفزًا. إذا لم يستجب المحافظ في غضون 6 أشهر ، فسيتم رفض الطلب (رفض ضمني).

  8. يمكن للأجنبي الطعن في القرار عن طريق تقديم استئناف إداري أمام المحافظ و / أو وزير الداخلية. كما يجوز له أن يقدم ، في غضون فترات زمنية معينة ، استئنافًا للنزاع أمام المحكمة الإدارية ذات الاختصاص الإقليمي. كما يجوز له أن يقدم ، في غضون فترات زمنية معينة ، استئنافًا للنزاع أمام المحكمة الإدارية ذات الاختصاص الإقليمي.

دخول الأسرة ولم الشمل في فرنسا

بمجرد أن تتلقى الأسرة في الخارج شهادة الإيداع من Ofii لإثبات وثائق الحالة المدنية التي أرسلتها، يجب على كل فرد من أفراد الأسرة التقدم للحصول على تأشيرة إقامة طويلة معادلة لتصريح الإقامة (VLS-TS).

هذا ويجب أن تدخل الأسرة فرنسا في غضون 3 أشهر من إصدار التأشيرة، مع العلم أن نفقات السفر هي مسؤولية الأسرة. أما بالنسبة للتأشيرة، فإن الأسرة تخضع لفحص طبي بمجرد وصولها إلى فرنسا. كما تعد الشهادة الطبية الصادرة عن Ofii في نهاية الزيارة ضرورية حتى تتمكن من الحصول على تصريح إقامة.

يمكنك الاطلاع على كل ما يتعلق بتأشيرة الإقامة الطويلة D، من هنا.

الأحكام التنظيمية لتصريح إقامة الأسرة الوافدة:

1.في الأسرة المغربية والتونسية: يحصل الزوج على تأشيرة إقامة طويلة الأمد تعادل تصريح الإقامة (VLS-TS). تسمح له هذه التأشيرة بدخول فرنسا دون الحاجة إلى التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة في المحافظة للسنة الأولى من الإقامة. يدخل الأطفال القصر بتأشيرة لم شمل الأسرة.

يمكن لأفراد الأسرة الحصول على نفس تصريح الإقامة لمقدم طلب لم شمل الأسرة كالتالي:

  • إذا كان مقدم الطلب لديه تصريح إقامة مؤقت ساري المفعول لمدة عام واحد، فيجب على الزوج والأطفال الذين بلغوا سن الرشد (أو من سن 16 إذا كانوا يرغبون في العمل) التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة مؤقتة للحياة الخاصة والعائلية (ساري المفعول سنة واحدة وقابلة للتجديد).
  • في حالة كان مقدم الطلب لديه بطاقة إقامة صالحة لمدة 10 سنوات، فيجب على الزوج والأطفال الذين بلغوا سن الرشد (أو من سن 16 إذا كانوا يرغبون في العمل) التقدم بطلب للحصول على بطاقة إقامة (صالحة لمدة 10 سنوات وقابلة للتجديد).

2. في حالة الاسرة الجزائرية: يتم تزويد أفراد الأسرة الذين يستقرون في فرنسا بشهادة إقامة. وهي صالحة لنفس فترة الشخص الذي ينضمون إليه ويتم تمييزها بعبارة “الحياة الخاصة والعائلية”.

3. في البلدان الآخرى:

  • يحصل الزوج / الزوجة على تأشيرة إقامة طويلة الأمد تعادل تصريح الإقامة (VLS-TS) للدخول إلى فرنسا والإقامة فيها دون الحاجة إلى التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة في المحافظة للعام الأول. بعد عام واحد من الإقامة ، يجب على الزوج / الزوجة التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة مؤقت للحياة الخاصة والعائلية (صالح لمدة عام واحد).
  • يدخل الأطفال القصر بتأشيرة لم شمل الأسرة. لا يحتاجون إلى تصريح إقامة. بمجرد بلوغهم سن الرشد (أو من سن 16 إذا كانوا يرغبون في العمل) ، يجب عليهم التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة مؤقتة للحياة الخاصة والعائلية (صالح لمدة عام واحد).

ملحوظة: يجب على الزوج والأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا والذين يستفيدون من لم شمل الأسرة توقيع عقد اندماج جمهوري.

حالات خاصة: اللاجئ أو تحت وصاية الأوفبرا

أنت من المستفيدين من صفة لاجئ، أو عديم الجنسية أو من حماية احتياطية في فرنسا، أنت مستقر في فرنسا بشكل قانوني،
وترغب بإحضار عائلتك إلى فرنسا؟

ندعوك لقراءة هذا الملف الذي ترجمته الأوفبرا بنفسها. يمكنك القراءة من هنا