دليل المغترب

اعاقة مساعدة منزلية
يقرأ في: 5 دقائق

المساعدة المنزلية لذوي الإعاقة في فرنسا، تأتي ضمن مجموعة من المساعدات المقدمة للحالات المستحقة من غير القادرين على القيام بالمهام المنزلية اليومية، مثل الحمل ورعاية الأطفال، وكبار السن، 

في مقال اليوم، سنقدم لك كل ما تحتاج إلى معرفته حول الحصول على الدعم المالي لتوظيف مساعد منزلي لذوي الإعاقة، فابق معنا في السطور التالية!

ما هي المساعدة المنزلية المقدمة لذوي الإعاقة؟

من بين العديد من المخططات، هناك برنامجان على وجه الخصوص يسمحان لذوي الإعاقة بالاستفادة من المساعدة المنزلية، وهما: 

  1. استحقاق تعويض الإعاقة  (PCH)، وهو مساعدة تقدمها وزارة التنمية المجتمعية (MDPH)، يهدف التمويل الجزئي أو الكلي للنفقات المتعلقة بفقدان الاستقلالية. والمساعدات البشرية (المنزلية) واحدة منهم.
  2. المساعدة المنزلية للأشخاص ذوي الإعاقة في إطار المساعدة الاجتماعية: هذا نظام تقدمه الأقسام ومخصص بشكل خاص لتدخل المتخصص. 

من المفيد أن تعرف أنه في كلتا الحالتين ، يكون المساعد في المنزل موجودًا للقيام بالمهام اليومية التي لا يستطيع الشخص ذو الإعاقة القيام بها بنفسه، وذلك يتضمن التنظيف والتسوق وحتى تناول الوجبات. 

أولًا: المساعدة المنزلية لذوي الإعاقة في سياق المساعدة الاجتماعية

ما هي شروط الاستفادة؟ 

  • يجب أن يكون لدى مقدم الطلب درجة إعاقة لا تقل عن 80٪ بشهادة من دار إدارة المعاقين (MDPH). 
  • أو لديه معدل إعاقة بين 50٪ و 79٪ ويخضع لقيود كبيرة ودائمة على التوظيف (RSDAE). 
  • أو الاستفادة من معاش العجز من الفئة الثانية. 
  • أن يكون عمره بين 20 و 60 سنة.
  • يحمل الجنسية الفرنسية أو تصريح إقامة. 
  • يقيم في فرنسا الحضرية. 

يجب أيضًا استيفاء الشروط التالية: 

  • عدم الاستفادة من مخصصات الاستقلالية الشخصية (APA) في المنزل.
  • عدم تلقي المساعدة من أحد أفراد أسرته.
  • بحاجة الى مساعدة مادية للبقاء في المنزل، حيث يتم تقييم حالته الصحية ومستوى استقلاليته وبيئته الاجتماعية لإثبات هذه الحاجة. 
  • لديه موارد أقل من أو تساوي مبلغ AAH (بدل الكبار المعوقين) أو ASPA (بدل التضامن لكبار السن). 

إذا كان مقدم الطلب من ذوي الاحتياجات الخاصة ، يجب أن: 

  • يكون العجز دائم ويساوي على الأقل 80٪.
  • يجب أن يمنعه من الحصول على وظيفة. 

كم عدد ساعات تواجد المُساعِد المنزلي؟

40 ساعة في الشهر لشخص واحد، أو 64 ساعة في الشهر للزوجين.  ومع ذلك ، يتطلب المستفيد من المساعدة مساهمة قدرها 0.55 يورو / ساعة. 

ما هي قيمة الدعم المالي؟

مقدار المساعدة المنزلية في حالة الإعاقة وعدد الساعات المخصصة تعتمد على دخل المستفيد، مع العلم أنه قد يتم طلب مساهمة مالية (المبلغ الذي يحدده مجلس الدائرة الذي يدفع المساعدة الاجتماعية).  بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تعلم أن المساعدة المنزلية للأشخاص ذوي الإعاقة؛ يمكن استردادها عند التعاقب.

يمكن أن يتم دفع المساعدة المنزلية بموجب العمل الاجتماعي بإحدى طريقتين: 

  1. مباشرة إلى خدمة المساعدة المنزلية التي اختارها المستفيد: في هذه الحالة يكون من الضروري الاتصال بمنظمة مرخص لها بالمساعدة الاجتماعية من قبل مجلس المدينة.
  2. إلى المستفيد: إذا كان يقيم في بلدية لا توجد فيها خدمة مساعدة منزلية، أو إذا كان يفضل اللجوء إلى موظف يستخدمه بنفسه. في هذه الحالة، من الضروري تقديم ما يثبت إنفاق المبالغ المستلمة للأسرة.

كيف تطلبها؟

يجب تقديم طلب المساعدة المنزلية بموجب إجراء اجتماعي إلى CCAS في بلدية الشخص المستفيد، أو مجلس مدينته. في بعض الإدارات، يمكن تنزيل ملفات طلب المساعدة مباشرة عبر الإنترنت وتقديمها، بمجرد اكتمالها، إلى CCAS ببلدية إقامة المستفيد. 

عندما يتم إرسال ملف الطلب، فإن رئيس مجلس المدينة هو الذي يقرر ما إذا كان سيتم تخصيص المساعدة المنزلية لمقدم الطلب أم لا، مع العلم أنه يتم منحها لفترة محدودة. والتي يمكن تجديدها إذا كان المستفيد لا يزال يستوفي الشروط المطلوبة. 

من الضروري أن تعرف، أنه للحصول على المساعدة المنزلية لذوي الإعاقة في فرنسا، يتم التحقق من أهلية مقدم الطلب، وذلك من خلال إجراء استطلاعًا مباشرًا في منزله لتقييم احتياجاته بشكل أفضل ومعرفة المزيد عن بيئته العائلية.

هل من الممكن جمع هذه المساعدة مع مساعدات أخرى؟ 

لا يمكن دمج هذه المساعدة مع تمويل مماثل، تخصصه هياكل مثل صندوق المعاشات التقاعدية الخاص بمقدم الطلب. ومع ذلك، يمكن الجمع بين هذه المساعدة والمساعدات التالية: 

  • بدل الشخص الثالث التعويضي (ACTP)، وذلك في حالة عدم استخدامه بالفعل (كليًا أو جزئيًا) للمساعدة المنزلية. 
  • PCH (تعويض الإعاقة). 

هل المساعدة المنزلية لذوي الإعاقة قابلة للاسترداد؟ 

يمكن استرداد المبالغ المدفوعة بقرار من رئيس مجلس المدينة، وهذا في حدود المبالغ المدفوعة على صافي الأصول العقارية للمستفيد والتي تتجاوز 46000 يورو، ونفقات تتجاوز 760 يورو.

من ناحية أخرى، لا يمكن استرداد المساعدة إذا كان الورثة هم: 

  • الآباء، 
  • الأطفال، 
  • الزوج، الرفيق.
  • أو الشخص الذي تولى المسؤولية الفعلية والمستمرة عن الشخص المعاق. 

ثانيًا: استحقاق تعويض الإعاقة (PCH)

 PCH هي مساعدة مخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة لتغطية النفقات الناتجة عن فقدان الاستقلالية جزئيًا أو كليًا، وهي مساعدة عينية يمكن أن تتخذ أشكالًا مختلفة من بينها المساعدة البشرية عندما يحتاج المستفيد إلى دعم لأعمال الحياة اليومية (طعام ، نظافة ، إلخ) أو إشراف خاص.

شروط فقدان الاستقلالية

تنقسم شروط فقدان الاستقلالية إلى فئتين:

  1. صعوبة مطلقة في القيام بنشاط من الحياة اليومية بمفرده، وهذا يعني أن المهمة لا يمكن أن يقوم بها الشخص نفسه (التنقل والتواصل والنظافة والطعام ، إلخ).
  2. صعوبة شديدة في أداء نشاطين على الأقل من الحياة اليومية، أي أن المهمة المراد أداؤها صعبة ومرهقة للشخص ذو الإعاقة مقارنة بشخص آخر في نفس العمر يتمتع بصحة جيدة. 

هذا ويتم تحديد مستوى الصعوبة من خلال قانون الإجراءات الاجتماعية، حيث تم تقدير 19 نشاطًا للقياس مقسمين إلى 4 مجالات: 

  • التنقل: الوقوف والمشي والحركة في الداخل والخارج. 
  • العناية الشخصية: الاغتسال ، الملابس ، الاكل ، استعمال المرحاض. 
  • التواصل: التحدث، السمع.
  • المهام والمتطلبات العامة والعلاقات مع الآخرين: التوجيه في الزمان والمكان، إدارة سلامته، إلخ. 

للمطالبة بمخصصات العجز التعويضية، يجب أن يكون فقدان الاستقلالية لمدة سنة واحدة على الأقل.

الشروط المرتبطة بالعمر

بالنسبة للبالغين، يجب أن يكون عمر المتقدم أقل من 60 عامًا. ومع ذلك يمكن الاستفادة منه حتى لو تجاوز العمر حسب الحالة:

  • إذا كان العجز لا يزال قائمًا. 
  • أو إذا كان عمر المستفيد أقل من 75 عامًا عند تقديمه واستيفائه لشروط التأهل للحصول على المساعدة قبل سن 60. 

أما بالنسبة للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 60 عامًا والذين يتلقون مخصصات تعويض الإعاقة، فيمكنهم الاستمرار في الحصول عليها قبل اختيار بدل الاستقلال الذاتي الشخصي ( APA ). وفيما يتعلق بالأطفال والمراهقين، فإنهم غير مؤهلين الحصول على PCH إلا إذا استفادوا من AEEH ( علاوة تعليم الأطفال المعوقين )، ومكملات AEEH. 

شروط الإقامة

  • أن يكون فرنسي الجنسية ويقيم في الإقليم 
  • يجب على الأشخاص من جنسية أجنبية الإقامة في فرنسا بشكل منتظم وحيازة تصريح إقامة ساري المفعول. 
  • العيش في منزل خاص 
  • أو مقيماً في مؤسسة اجتماعية أو طبية اجتماعية أو في منشأة صحية 
  • أو تقيم في مؤسسة تقع في بلجيكا أو سويسرا أو إيطاليا أو لوكسمبورغ أو ألمانيا أو إسبانيا تتكيف مع إعاقتك ، لأنك لم تتمكن من الحصول على مكان في مؤسسة أقرب. يجب أن تتراوح مدة الإقامة بين 1 و 5 سنوات ويغطيها التأمين الصحي أو القسم 

شروط الدخل

يتم أخذ موارد العام N-1 في الاعتبار، وتستخدم لتحديد معدل تغطية PCH. فاعتمادًا على موارد مقدم الطلب، ستكون المساعدة كالتالي: 

  • 100% للأشخاص الذين يقل دخلهم السنوي عن 26926.24 يورو أو يساويه.
  • 80٪ لمن يتجاوز دخله السنوي 26926.24 يورو. 

هذا ولا تؤخذ جميع الموارد في الاعتبار لتحديد معدل تغطية بدل العجز، بل أن بعضها مستثنى من الحساب، وهي:

  • دخل العمل لمقدم الطلب والزوج، وإذا كان الشخص يعيش في منزل الوالدين، فسيتم استبعاد دخله أيضًا. 
  • معاشات التقاعد أو معاشات العجز.
  • إعانات البطالة (ARE ، ASS ، AER، إلخ. 
  • التعويض الذي يدفعه CPAM عن المرض، الأمومة، الحوادث، إلخ. 
  • الفوائد العائلية المدفوعة من قبل CAF أو MSA.
  • AAH ( علاوة البالغين المعوقين)، فمن الممكن الجمع بين PCH و AAH.
  • مكافأة النشاط التي تحل محل نشاط RSA و PPE.
  • المعاشات المدفوعة في سياق الانفصال أو الطلاق.
  • المنح الدراسية للطلاب.

ملحوظة: يمكن للمستفيد من PCH تعويض قريب يساعده في الحياة اليومية كمقدم رعاية للأسرة بدون عقد عمل . يمكن أن يكون زوجًا أو أخًا أو حتى طفلًا. 

مبلغ PCH: المساعدات المختلفة المدعومة 

اعتمادًا على طبيعة المساعدة التي يحتاجها مقدم الطلب، يتم تحديد الحد الأقصى لمقدار مساعدة PCH، ولكن بشكل عام، فإن المساعدة المنزلية تُقدر كالتالي:

  • توظيف مساعد منزلي: 14.33 يورو للساعة، أو 15.03 يورو للساعة في حالة تنفيذ الإجراءات المتعلقة بالرعاية.
  • اللجوء إلى خدمة توظيف مساعد منزلي معتمدة: 21.21 يورو للساعة.
  • مقدم رعاية الأسرة: 4.07 يورو للساعة أو 6.11 يورو، وذلك إذا قام بتخفيض أو وقف نشاطه المهني. 

هذا ويتم دفع المساعدة من قبل خدمة الدائرة كل شهر. في بعض الحالات، يمكنك اختيار الدفع 3 مرات كحد أقصى.

طلب PCH: أين ترسل ملفك؟ 

يتم طلب مخصصات تعويض العجز باستخدام النموذج الذي يمكن تحميله من هنا، ولكن تذكر أنه يجب تقديمه بشهادة طبية عمرها أقل من 3 أشهر مع شهادة من إدارة دار المعاقين MDPH. 

لتقييم الطلب؛ يقوم فريق متعدد التخصصات بدراسة احتياجات المستفيد من أجل إعداد مشروع شخصي. في غضون 15 يومًا من التقرير الذي يشير إلى الإجراءات التي سيتم تنفيذها، يمكن لمقدم الطلب إرسال ملاحظاته عن طريق خطاب مسجل مع إشعار بالاستلام. 

في المرحلة التالية، يتم إرسال الملف بأكمله إلى CDAPH (اللجنة الإدارية لحقوق واستقلالية المعاقين) المسؤولة عن اتخاذ الموقف، ويكن لدى مقدم الطلب حرية خيار حضور الجلسة أو الاتصال بممثل، حيث يتم إخطاره بتاريخها ومكانها قبل 15 يومًا. 

تأتي نتائج قبول طلب الحصول على المساعدة المنزلية لذوي الإعاقة في فرنسا، خلال 4 أشهر من تاريخ إيداع الطلب. في حالة عدم الحصول على رد بعد هذه الفترة، فإن ذلك يعني ضمنيًا أن الطلب تم رفضه. 

إذا لزم الأمر، يمكن تقديم طلب PCH طارئ عن طريق خطاب بسيط يشير إلى المساعدة المطلوبة، وتقدير للمبلغ مصحوبًا بوثائق داعمة تثبت طبيعة الطوارئ، على سبيل المثال شهادة من أخصائي صحي أو ما شابه ذلك، وثم تتم معالجة الطلب في غضون 15 يومًا.